Разработка и сопровождение при согласовании материалов, для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности

Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды расчетным методом

Нормативные документы, определяющие порядок паспортизации отходов
Нормативно-методические документы, определяющие порядок отнесения отходов к классу опасности
Методические документы и литература для разработки и сопровождения при согласовании паспортов отходов I – IV класса опасности
Порядок паспортизации отходов
Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды
Исходные сведения об отходе
Форма паспорта опасного отхода
Ответственность за несоблюдение действующего законодательства
Программы для расчета класса опасности отходов, оформления паспорта опасного отхода
Где заказать разработку и согласование паспортов отходов I – IV класса опасности
Где пройти курсы по разработке паспортов отходов

1. Нормативные документы, определяющие порядок паспортизации отходов
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2. Приказ МПР РФ от 2 декабря 2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
3. Приказ Ростехнадзора от 15 августа 2007 г. № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов».
4. Приказ МПР РФ от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
2. Нормативно-методические документы, определяющие порядок отнесения отходов к классу опасности

Методическое пособие  по применению «Критериев отнесения опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды» для видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, Москва, 2003.

3. Порядок паспортизации отходов

Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Наличие паспорта отходов I - IV класса опасности – одно из условий возможности осуществления хозяйствующим субъектом транспортировки отходов.

Паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами.

Территориальные органы Ростехнадзора для паспортизации опасных отходов рассматривают следующие документы и материалы, представляемые (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде) заявителями:

Для видов отходов, зарегистрированных в ФККО:

• заявление о выдаче свидетельств(а) о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта(ов) опасного отхода;
• Исходные сведения об отходе;
• копию аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привлечением которой определен компонентный состав отходов и выполнены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
• паспорт(а) опасного отхода.

Для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО:

• заявление о выдаче свидетельств(а) о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта(ов) опасного отхода;
• Исходные сведения об отходе;
• материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды подготавливаются заявителем в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511;
• копии документа об аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации;
• паспорт(а) опасного отхода.

При выявлении неполноты сведений, указанных в представленных материалах заявителя, и (или) некомплектности материалов территориальный орган Ростехнадзора в 5-дневный срок со дня поступления материалов заявителя в письменной форме уведомляет об этом заявителя.

Территориальный орган Ростехнадзора в 30-дневный срок с момента регистрации материалов заявителя обеспечивает в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка рассмотрение материалов заявителя, указанных в пункте 3.1.1, и выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласованных паспортов опасных отходов либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче указанных документов с указанием причин отказа.

Основания для отказа:

• некомплектность материалов;
• неполнота представленных сведений;
• наличие в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности отхода для окружающей природной среды.

Территориальный орган, после проверки комплектности и достоверности материалов, обеспечивает в 15-дневный срок со дня их регистрации представление 2-го комплекта материалов (на бумажном носителе и в электронном виде) в Ростехнадзор для организации проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды.

По результатам проведения проверки Ростехнадзор направляет в территориальный орган не позднее чем в 45-дневный срок с момента получения указанных материалов информацию о результатах проведения проверки обоснованности установления класса опасности для окружающей природной среды.

Территориальный орган в 10-дневный срок с момента получения информации от Ростехнадзора уведомляет заявителя и обеспечивает выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов либо направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.

4. Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды

Приложение N 1
к Порядку по организации работы
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору работы
по паспортизации опасных
отходов, утвержденной Приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 августа 2007 г. N 570

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
      ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
              
    Свидетельство
о классе опасности отхода для окружающей природной среды

Выдано на отход: код и наименование по федеральному классификационному каталогу отходов (при наличии данного отхода в ФККО)

Агрегатное состояние и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное

Состоящий из: компонентный состав отходов в процентах

Образованный в результате: наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительский свойства, с указанием наименования исходного товара)

Имеющий класс опасности для окружающей природной среды: согласно Критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденным Приказом МПР России от 15.06.2001 г. № 511

Обладающий опасными свойствами: токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней

Дополнительные сведения: _____________________________________________________________________

Ф. И. О. индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица _____________________________________________________________________________________________

Сокращенное наименование юридического лица ___________________________________________________

ИНН ___________________________________________КПП ________________________________________

ОКПО __________________________________________ОКВЭД ______________________________________

Адрес юридический: ___________________________________________________________________________

Адрес почтовый: ______________________________________________________________________________

Руководитель (лицо, его замещающее)
территориального органа Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору _________________________________________________
подпись     мп


5. Исходные сведения об отходе

Приложение N 2
к Порядку по организации работы
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору работы
по паспортизации опасных
отходов, утвержденной Приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 августа 2007 г. N 570

ИСХОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДЕ

(наименование отхода по исходным сведениям)
Агрегатное состояние и физическая форма:		твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное
Состоящий из		(компонентный состав отхода в процентах)
Образованный в результате		(наименование технологического процесса, в  результате которого образовался отход, или процесса, в результате   которого товар (продукция) утратил потребительские свойства, с указанием исходного товара)
Класс опасности отхода:
Опасные свойства:
Сведения об условиях и объектах размещения отхода:
Сведения об использовании и обезвреживании отхода:
Дополнительные сведения
Ф.И.О.   индивидуального   предпринимателя или полное наименование юридического лица
Сокращенное наименование юридического лица
ИНН			ОКАТО
ОКПО			ОКВЭД
E-mail:			Тел./факс:
Адрес юридический
Адрес почтовый
Руководитель предприятия Фамилия, имя, отчество  «___»_______________20__ г.    _____________________ М.П.

 

6. Форма паспорта опасного отхода

	Приложение 1 к Приказу МПР России от 02.12.2002 №785 Форма
Утверждаю Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО «____»______________20__ г. мп	Согласовано Руководитель территориального органа Ростехнадзора _______________________ ФИО «____»______________20__ г. мп

      
ПАСПОРТ ОПАСНОГО ОТХОДА

Составлен  на отход:	(код и наименование по федеральному классификационному каталогу отходов)
Агрегатное  состояние:	(агрегатное состояние и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное)
Состоящий  из:	(компонентный состав отхода в процентах)
Образованный в результате:	(наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
Имеющий  класс опасности для окружающей природной среды:
Обладающий  опасными свойствами:	(токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней)
Дополнительные сведения:
Полное наименование юридического лица:
Сокращенное наименование юридического лица:
ИНН/КПП
ОКАТО
ОКПО
ОКОНХ
ОКВЭД
Адрес юридический:
Адрес почтовый:

 

7. Ответственность за несоблюдение действующего законодательства   

Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ 2001 г.)

Ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.