Центр экологической информации
Untitled Document

Общедоступная серия Интеграл

Проект «Санитарно-защитная зона» (СЗЗ)

Разработка и сопровождение при согласовании проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

Нормативные документы, определяющие порядок осуществления санитарно-эпидемиологического нормирования
Нормативно-методические документы определяющие содержание, порядок разработки, рассмотрения и согласования проектов организации санитарно-защитной зоны
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) предприятия, сооружения или иного объекта
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) групп промышленных объектов и производств или промышленного узла
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) проектируемого, строящегося, реконструируемого объекта
Функциональное назначение санитарно-защитной зоны
На кого распространяется действие санитарных правил о санитарно-защитной зоне? Источники воздействия на среду обитания и здоровье человека
Границы санитарно-защитной зоны
Размер санитарно-защитной зоны действующих и проектируемых объектов
Проект санитарно-защитной зоны действующего и проектируемого объекта
Примерная структура проекта организации санитарно-защитной зоны
Примерный перечень документов для разработки проекта санитарно-защитной зоны
Порядок разработки и утверждения проекта санитарно-защитной зоны
Изменение (сокращение или увеличение) размера санитарно-защитной зоны
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны
Не допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны
Ответственность за несоблюдение действующего законодательства
Методические документы и литература для разработки проекта санитарно-защитной зоны
Программы для разработки проекта санитарно-защитной зоны
Где заказать разработку и согласование проекта санитарно-защитной зоны
Где пройти курсы по разработке проекта санитарно-защитной зоны
Образец проекта СЗЗ № 1
Образец проекта СЗЗ № 2

  1. Нормативные документы, определяющие порядок осуществления санитарно-эпидемиологического нормирования

    1. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    2. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании».

    3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

  2. Нормативно-методические документы определяющие стоимость, содержание, порядок разработки, рассмотрения и согласования проектов организации санитарно-защитной зоны

    1. Руководство по проектированию санитарно-защитных зон промышленных предприятий, ЦНИИП градостроительства Госгражданстроя, Москва, 1984 г.

    2. Методические указания по расчету внешней границы и установлению размеров санитарно-защитной зоны от промышленного предприятия, М., 1985 г.

    3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по установлению границ санитарно-защитных зон существующих промышленных объектов, групп предприятий, производственных зон в условиях высокоплотной и жилой застройки, М., 2003г.

    4. Методические рекомендации Установление границ и площадей общих санитарно-защитных зон промышленных узлов и групп предприятий. Москва-Пермь, 2003 г.

    5. Указ Губернатора Пермской области от 2 марта 2004 г. № 21 «О неотложных мерах по приведению к нормативным требованиям санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов».

    6. Постановление Администрации города Перми от 22 ноября 2005 г. № 2735 «Об утверждении перечней и проектов границ общих и индивидуальных санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов, расположенных на территории город Перми».

    7. Методика определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий. МРР-3.2.24-07

  3. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) предприятия, сооружения или иного объекта

    Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

    Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

    Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

  4. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) групп промышленных объектов и производств или промышленного узла

    Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

  5. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) проектируемого, строящегося, реконструируемого объекта

    Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

    Проектная документация должна представляться в объеме, позволяющем дать оценку соответствия проектных решений санитарным нормам и правилам.

    Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.

    На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.

  6. Функциональное назначение санитарно-защитной зоны

    По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

    Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

  7. На кого распространяется действие санитарных правил о санитарно-защитной зоне? Источники воздействия на среду обитания и здоровье человека

    Требования санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

    Санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов.

    Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

  8. Границы санитарно-защитной зоны

    Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и /или физического воздействия, либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке - далее промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении.

    В зависимости от характеристики выбросов для промышленного объекта и производства, по которым ведущим для установления санитарно-защитной зоны фактором является химическое загрязнение атмосферного воздуха, размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и/или от источника выбросов загрязняющих веществ.

    От границы территории промплощадки:

    • от организованных и неорганизованных источников при наличии технологического оборудования на открытых площадках;
    • в случае организации производства с источниками, рассредоточенными по территории промплощадки;
    • при наличии наземных и низких источников, холодных выбросов средней высоты.

    От источников выбросов:

    • при наличии высоких, средних источников нагретых выбросов.
  9. Размер санитарно-защитной зоны действующих и проектируемых объектов

    Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен обеспечивать уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

    Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является не превышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.

    Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитых полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

    Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.

    Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

    • промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;
    • промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;
    • промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;
    • промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;
    • промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

    Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее- санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

    Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны. Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Размер санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должен составлять не менее 2000 м.

    Размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.

    Размер санитарно-защитной зоны для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.

    В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) ус¬танавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м. Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

    • 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
    • 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;
    • 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
    • 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

    При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

    Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазо¬на и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

    Размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств I и II классов опасности (расчетная санитарно-защитная зона).

  10. Проект санитарно-защитной зоны действующего и проектируемого объекта

    Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания разрабатывается, проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

    Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

  11. Примерная структура проекта организации санитарно-защитной зоны

    В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:

    • размер и границы санитарно-защитной зоны;
    • мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
    • функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

    1. Общие сведения о предприятии.

    2. Анализ функционального использования территории в районе расположения предприятия.

    3. Краткую характеристику природно-экологических особенностей территорий.

    4. Оценку ранее выполненных расчетов границ СЗЗ.

    5. Расчет СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха.

    6. Расчет СЗЗ по фактору шумового воздействия.

    Санитарно-защитная зона предприятия по шуму требует осуществления следующих видов работ:

    • По литературным данным, каталогам, паспортам оборудования или путем натурных измерении определяют шумовые характеристики оборудования, являющегося источником шума для прилегающей к границам предприятия территории.
    • Выбирается несколько расчетных точек на прилегающей территории или в ближайших к предприятию помещениях, в которых нормируется шум (жилые помещения, учебные классы, палаты и кабинеты лечебных учреждений и т. п.).
    • По регламентированной методике рассчитываются уровни шума, проникающего от каждого источника в расчетные точки и полученные результаты сравниваются с допустимыми по санитарным нормам уровнями (с учетом обязательных поправок).
    • В тех же точках определяется суммарный уровень шума, проникающего от всех источников, и рассчитываются превышения допустимых уровней шума.
    • В зависимости от наличия превышений допустимых уровней разрабатываются рекомендации по снижению шума с оценкой их эффективности.
    • В расчетных точках определяются уровни шума от каждого источника после реализации шумозащитных мероприятий и оценивается суммарный шум от всех источников.

    При обеспечении допустимых уровней шума новая СЗЗ по шуму не должна вторгаться на селитебную территорию.

    7. Расчет СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия.

    8. Анализ водопотребления и водоотведения.

    9. Образование производственных отходов.

    10. Мероприятия по снижению негативного воздействия на среду обитания.

    В проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости.

    11. Обоснование границ СЗЗ по совокупности показателей.

    12. Мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ.

    При планировке СЗЗ следует учитывать, что одним из важных факторов, обеспечивающих защиту окружающей среды города от промышленных воздействий, является озеленение территории газоустойчивыми древесно-кустарниковыми насаждениями. Степень озеленения территории санитарно-защитной зоны должна быть не менее: 60% ее площади для предприятий IV, V классов, 50% ее площади для предприятий II и III класса, 40% ее площади для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Планировочная организация санитарно-защитной зоны основывается на зонировании ее территории с выделением трех основных зон: припромышленного защитного озеленения (13-56 %) общей площади СЗЗ; приселитебного защитного озеленения (17-58%); планировочного использования (11-45%). Зона планировочного использования в свою очередь подразделяется на следующие подзоны: призаводская подзона; подзона промышленного озеленения; подзона санитарных ограничений планировочного использования; подзона сопутствующих промышленных предприятий; подзона коммунальных объектов для обслуживания селитебных территорий; подзона приселитебного защитного озеленения и общественного центра . Наличие автомагистрали в санитарно-защитной зоне предприятия не является основанием для снижения процента озеленения, а ее выбросы учитываются в фоновом загрязнении при установлении размера СЗЗ

    13. Организацию санитарно-гигиенического контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.

    14. Табличные материалы.

    15. Графические материалы.

    В состав проекта организации санитарно-защитной зоны должны входить следующие табличные материалы:

    • Баланс территории предприятия.
    • Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.
    • Анализ результатов расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере.
    • Концентрация загрязняющих веществ в расчетных точках (на границах СЗЗ, в жилой застройке).
    • Содержание загрязняющих веществ в стоках.
    • Перечень объектов озеленения.
    • Рекомендуемый ассортимент деревьев для озеленения СЗЗ.
    • План-график мероприятий по сокращению негативного воздействия на окружающую среду.
    • План-график выполнения мероприятий по организации, благоустройству и озеленению территории.
    • Программа проведения замеров в контрольных пунктах.

    В пояснительной записке к проекту организации санитарно-защитной зоны необходимо представлять следующие графические материалы:

    • Схему функционального использования территории в районе расположения предприятия.
    • Генеральный план предприятия.
    • Схему размещения источников выбросов и загрязнения атмосферного воздуха (существующее положение и прогноз).
    • Схему размещения источников шума, вибрации, ЭМИ, радиации и зоны их воздействия (существующее положение и прогноз).
    • Схему по установлению границы СЗЗ.
    • Схему планировочной организации СЗЗ.
    • План благоустройства и озеленения СЗЗ.
    • Схему размещения постов санитарно-гигиенического контроля.
    • Основной масштаб выполнения графических материалов 1:2000.
    • В зависимости от площади объекта (объектов) возможно использование масштаба 1:5000 - 1:10000.
  12. Примерный перечень документов для разработки проекта санитарно-защитной зоны

    Информация об объекте (что будет строиться на отводимом участке, как будет осуществляться водоснабжение, канализование, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, отвод ливневых сточных вод; наличие зеленых насаждений на участке, наличие временных построек или жилых домов на участке, расстояние до ближайшей жилой застройки, наличие водоемов, рек, лесов скважин и т.п.)

    Предварительное согласование планируемой деятельности с Администрацией (письмо, распоряжение, постановление).

    Акт комиссии по выбору земельного участка под проектирование объекта.

    Градостроительная проработка на размещение объекта, согласованная на районном уровне.

    Распоряжение Главы города (района) «О согласовании места размещения объекта».

    Свидетельство о государственной регистрации права на аренду земельного участка для проектирования объекта (Договор аренды земельного участка).

    Заключение ЦГСЭН по отводу земельного участка под строительство.

    Заключение Государственного инспектора Гостехнадзора (Госприроднадзора) по выбору земельного участка.

    При наличии зеленых насаждений на участке: Перечетная ведомость зеленых насаждений, произрастающих на отводимом участке (дендроплан) с указанием количества и породы деревьев, попадающих под снос, пересадку и сохранение.

    При наличии жилых домов, подлежащих сносу на испрашиваемом участке: Постановление Администрации о переселении граждан, Договора с жителями сносимых домов о переселении, акты приема-передачи жилого помещения, подлежащего сносу (с жителями).

  13. Порядок разработки и утверждения проекта санитарно-защитной зоны

    Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно:

    • расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.);
    • установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

    Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ

    Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I,II и III классов опасности, а также имеющих в составе выбросов вещества первого и второго класса опасности, канцерогены. Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.

    Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании:

    • предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации;
    • действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
    • экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.), выполненной аккредитованными организациями;
    • оценки риска здоровью населения;
    • систематических (годовых) натурных исследований и измерений загрязнения атмосферного воздуха (не менее пятидесяти дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке), уровней физического воздействия на атмосферный воздух.

    Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:

    • действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
    • результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.);
    • систематических натурных исследований и измерений загрязнения атмосферного воздуха (тридцать дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке), уровней физического воздействия на атмосферный воздух.

    Если при рассмотрении проекта санитарно-защитной зоны промышленные объекты и производства отнесены к более низкому, чем II класс опасности, окончательное решение по установлению размера санитарно-защитной зоны может приниматься Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.

    Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, если в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух они относятся к I и II классам опасности, в остальных случаях - Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.

  14. Изменение (сокращение или увеличение) размера санитарно-защитной зоны

    Размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов может быть уменьшен при:

    • объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности (не менее пятидесяти дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценке риска для здоровья;
    • для промышленных объектов и производств III, IV, V класса опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке и измерений;
    • подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже;
    • уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании промышленных бъектов и производств, и связанным с этим изменением класса опасности;
    • внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания;

    Размер санитарно-защитной зоны для проектируемых и действующих промышленных объектов и производств может быть увеличен по сравнению с классификацией, полученной расчетным путем и/или по результатам натурных наблюдений и измерений для предприятий I и II класса опасности Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации; для предприятий III, IV, V классов опасности по результатам натурных наблюдений и измерений Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем. Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным Государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.

    Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I и II класса опасности может быть изменен Главным Государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем.

  15. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны

    нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лабора¬тории, поликлиники, спортив¬но-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие со¬оружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

    В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

  16. Не допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны

    жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

    В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

  17. Ответственность за несоблюдение действующего законодательства

    Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ 2001 г.)

    Ст. 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

    Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

    Ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

    Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

    Ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

    Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Закрыть

Отправьте нам сообщение