|
Санитарно-Защитные Зоны -> Защита зеленых насаждений и система компенсационного озеленения (Дендрология) Защита зеленых насаждений и система компенсационного озеленения (Дендрология)В соответствии с Законодательством РФ и г. Москвы хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений. Дополнительно, проектная документация должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения. Вырубка деревьев и кустарников производится только на основании специального разрешения - порубочного билета. Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости. Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений. Вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, подлежит возмещению. Размер подлежащего возмещению вреда определяется по утвержденным методикам расчетов, исходя из компенсационной стоимости зеленых насаждений. Граждане, должностные лица, виновные в нарушении иных требований по защите зеленых насаждений, установленных нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, несут административную ответственность. Юридические лица, виновные в нарушении иных требований по защите зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии Закона города Москвы "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города" (№ 1 - 1996 г.). Выдержки из законодательных актов РФ Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (N 7-ФЗ - 2002 г.) Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды Ст. 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений 1. Зеленый фонд городских и сельских поселений представляет собой совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах этих поселений. 2. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. 3. Государственное регулирование в области охраны зеленого фонда городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с законодательством. Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды … Ст. 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды Ст. 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде 1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате … истощения, порчи, уничтожения,… деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов … обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 3. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Ст. 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды 1. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Закон г. Москвы "О защите зеленых насаждений" (N 17 - от 5 мая 1999 г., с изменениями от 21 февраля, 19 декабря 2001 г.) Глава 1. Общие положения Ст. 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона устанавливаются следующие основные понятия: Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом. Ст. 2. Основные принципы защиты зеленых насаждений Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений… Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы … Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения. Ст. 3. Вырубка деревьев и кустарников Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
Ст. 4. Компенсационное озеленение Глава 2. Права и обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении требований по защите зеленых насаждений Ст. 7. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении требований по защите зеленых насаждений
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:
Глава 3. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и предпринимательской деятельности Ст. 8. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности Ст. 9. Защита зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности Глава 4. Экономический механизм защиты зеленых насаждений Ст. 10. Принципы возмещения вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений Оценка вреда, причиненного всеми видами вредного воздействия, проводится:
Возмещение вреда производится в денежной или натуральной форме … Ст. 17. Ответственность за нарушение требований по защите зеленых насаждений
Граждане, должностные лица, виновные в нарушении иных требований по защите зеленых насаждений, установленных нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, несут административную ответственность … Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195 - ФЗ). Ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. |